據《北京青年報》報道，在經過長達十多天的“停擺期”之后，北京市圍繞小升初的各種活動于近日再次啟動。隨著部分學校接受特長生報名，惱人的升學大戰正式進入了白熱階段。

　　今年的小升初大戰并不比往年“消停”

　　雖然法律和有關行政制度規定，義務教育階段實行“免試就近入學”原則，但由于現行教育體制的復雜性和優質教育資源配置的不均衡，小升初擇校大戰仍然每年都會硝煙重燃。今年，北京市教育部門對小升初作了更嚴格的規定，如禁止學校通過自行組織的考試或測試錄取學生，不得要求學生提供各種榮譽證書和等級證書，大型招生咨詢活動一律停辦等。但通過媒體的報道看，今年的小升初大戰并不比往年“消停”。許多家長凌晨就趕往學校門口排隊，不少家長帶著孩子在多個學校之間往返奔波，學生們手里拿著大量獲獎證書等候學校遴選，大多數家長都對特長生錄取過程是否公平感到憂心忡忡。一位家長感嘆說，孩子的小升初簡直就是一個“浩大的工程”。

　　義務教育階段的升學之所以成為“浩大的工程”，有多個方面的原因。一是應試教育制度的系統性“倒逼”──要想上個好大學就得考上好高中，為了能夠上好高中，就不得不擠進重點初中。二是優質教育資源過度集中于少數名校，而更多初級中學的教育質量難以讓家長滿意。三是特長生錄取、課改試驗校招生都處于信息紊亂狀態，教育系統內部無法公正獨立完成特殊人才的選拔工作，整個社會不得不為部分小升初學生的擇校付出高昂的成本。四是政策改變缺乏前瞻性和可預見性，學校和家長每年都要跟著教育部門的節拍跳舞。其結果不難想見，不僅大量應屆小學生及其家長陷入焦慮和苦惱之中，學校的常規教育也被打亂，教育腐敗和不公平也可能由此滋生。更嚴重的問題是，為了應付瞬息萬變的小升初形勢，幾乎所有的小學生都不得不從小積累升學“資本”，各種負擔日趨沉重，少年兒童的健康成長受到嚴重影響。

　　只要存在著特長生制度，家長們就會義無反顧地拉著孩子奔赴各類考場

　　要想讓小升初這個“浩大的工程”變得簡單起來，當然只有更堅定地推行“免試就近入學”政策，但這并非易事。只要存在著特長生制度，家長們就會義無反顧地拉著孩子奔赴各類考場；只要教育資源還沒有實現平衡配置，整個社會對優質教育資源的爭奪就將持續下去，擇校也會是不變的主題。因此，教育部門除了頒布階段性的禁令之外，更有一系列重要的工作需要有條不紊地推行。

　　首先是在全國范圍內取消義務教育階段的特長生制度，并為此制定一個時間表。眾所周知，隨著社會生活的豐富多元和信息傳播方式的深刻改變，少年兒童的特長興趣完全可以通過課外方式自行發展，學校沒有必要超越教育大綱，去專門推行所謂的特長教育。反過來說，所有的小學和初中都應該鼓勵和倡導學生拓展興趣，而不是由少數幾所學校去承擔這樣的使命。今年年初，北京市教育部門的有關人士透露說，北京將在三年內取消特長生制度，這無疑是一個好消息。但這樣的取消顯然不應該局限于北京。

　　其次，對辦學體制改革學校加快清理和收尾，堅決遏制“名校辦民校”現象的蔓延，并取消公辦學校中的各類試驗班。實踐已經證明，“校中校”“校中班”不僅有違義務教育的免費原則，客觀上也助推了擇校熱，帶來了教育領域的馬太效應，同時導致了教育腐敗問題的多發。如果能把各種名目的“假民校”從真正的民辦學校中剝離開來，實行統一的招生管理，對擇校熱將能起到釜底抽薪的作用。

　　如果不能改變教育資源一邊倒局面，就近入學原則就意味著起點的不公平

　　當然，教育部門面臨的最艱巨挑戰，是以創新模式努力平衡義務教育資源。重點學校和名校是歷史產物，對于學生和家長來說有著巨大的吸引力，對于社會資源有著強大的吸附力。在教育總體投入相對穩定的情況下，名校越辦越紅火，就意味著薄弱學校越來越窘困，如果不能改變這種一邊倒的局面，就近入學原則就意味著起點的不公平。

　　年初，北京市教育部門決定實施區域內名校校長和優秀教師的輪崗制，以“縮短校際差距”，這個措施無疑是積極的，但對于嚴重失衡的教育資源格局來說，僅僅是人才的流動還很不夠，教育機構還應該拿出更切實、更配套的辦法來。